Повідомлення про створення конкурсної комісії з проведення конкурсу з визначення виконавця послуг на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади

 Баштанська міська рада повідомляє, що відповідно до рішення виконавчого комітету міської  ради від 30 квітня 2025 року №104 створено конкурсну комісію з проведення конкурсу з визначення виконавця послуг на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №918 від 25.08.2023 року, до складу конкурсної комісії входять посадові особи організатора конкурсу та можуть залучатися (за згодою) представники територіального органу Держпродспоживслужби, підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації  населення, а також посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування та/або виконавчої влади.

Вищевказані особи, які бажають взяти участь в роботі конкурсної комісії, повідомляють голові конкурсної комісії про цей намір не пізніше ніж за п’ять днів до дати проведення конкурсу в довільній формі шляхом повідомлення на електронну пошту відділу з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, будівництва, розвитку інфраструктури та комунальної власності, Баштанської міської ради (e-mail: bashtgkh@gmail.com). Дата проведення конкурсу з визначення виконавця послуг на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади: 05 червня 2025 року о 10-00 год.

Оголошення про конкурс

з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади

1. Організатор конкурсу:

   Виконавчий комітет Баштанської міської ради

   Юридична адреса: 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вулиця  Героїв Небесної сотні, 38

   Особи уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками конкурсу:

   Голова комісії – Васильєв Олександр Сергійович 0685154838

   Секретар комісії – Великород Юрій Валентинович 0973754533

2. Предмет конкурсу:

 Надання послуги із збирання та перевезення побутових відходів на території         Баштанської міської територіальної громади

   Строк надання послуг: згідно умов договору

3.      Умовиподання конкурсних пропозицій:

 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вулиця  Полтавська, 41

 Особисто, або засобами поштового зв’язку

4. Проведення конкурсу:

 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вулиця  Полтавська, 41

  Кінцевий строк подання пропозицій: 16:00 02 червня 2025року

  Дата та час проведення конкурсу: 10:00 05 червня 2025 року

Додаткова інформація щодо конкурсної документації за телефоном:

(05158)2-76-59

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та  перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади

 Найменування та місце знаходження організатора конкурсу:

Виконавчий комітет Баштанської міської ради; 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Героїв Небесної сотні, 38.

Рішення організатора конкурсу про проведення конкурсу:

Конкурс проводиться відповідно до «Положення про порядок проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади», затвердженого рішенням Баштанської міської ради від 24 квітня 2025 року №12, рішення виконавчого комітету Баштанської міської ради від 30 квітня 2025 року № 104 «Про проведення конкурсу з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади».

Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), посада, контактний телефон та адреса електронної пошти особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками:

56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Полтавська, 41.

Дата: 05 Червня 2025

Час: 10.00

Васильєв Олександр Сергійович – заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради,   голова конкурсної комісії, телефон: 0685154838, електронна пошта: bashtankaotg@mk.gov.ua

Великород Юрій Валентинович – головний спеціаліст відділу з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, будівництва, розвитку інфраструктури та комунальної власності Баштанської міської ради, секретар конкурсної комісії, телефон: 0973754533,

Очікуваний (прогнозний) економічно обгрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів.

Максимально доступний тариф на послуги із збирання та перевезення твердих побутових відходів для кінцевого споживача.

Основні вимоги (у разі необхідності одна або декілька додаткових) до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог, визначених у критеріях відповідності конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (далі - кваліфікаційні вимоги):

- наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів;

- підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів;

- зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів;

- щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту;

- щоденний медичний огляд водіїв.

Додаткові кваліфікаційні вимоги:

- наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна;

- підтримання належного санітарного стану контейнерів для збирання побутових відходів.

Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів: з 01 липня 2025 року.

Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, які подаються учасниками конкурсу:

Всі документи, що мають відношення до конкурсної пропозиції, складаються українською мовою.

Для участі у конкурсі його учасники подають заяву та оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів, передбачених конкурсною документацією.

Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

Конкурсні пропозиції, що надійшли після закінчення строку їх подання, передбаченого конкурсною документацією, повертаються учасникам конкурсу без розгляду.

Конкурсні пропозиції реєструються організатором конкурсу протягом одного робочого дня з дати їх отримання в журналі обліку конкурсних пропозицій згідно з додатком  (далі - журнал обліку), про що повідомляється учасникам конкурсу на їх адреси електронної пошти, із зазначенням дати та порядкового номера реєстрації їх пропозицій.

Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій шляхом подання організатору відповідної заяви у письмовій чи електронній формі.

У разі відкликання конкурсної пропозиції, учасник конкурсу подає заяву у довільній формі організатору конкурсу у письмовій чи електронній формі. Інформація про її отримання організатором конкурсу зазначається в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику на його адресу електронної пошти.

У разі внесення змін (доповнення) до раніше поданої конкурсної пропозиції, учасник конкурсу подає заяву про намір їх внесення і надсилає оновлену конкурсну пропозицію, яка реєструється організатором конкурсу в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику конкурсу на його адресу електронної пошти.

Перелік документів, оригінали  або  копії яких подаються для участі у конкурсі:

1)   заява про участь у конкурсі, яка повинна містити таку інформацію: -       номер та назва об’єкта конкурсу;-       найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;-       ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичних осіб - підприємців (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, зазначаються серія та номер паспорта);-       місцезнаходження суб’єкта господарювання, контактний номер телефону, адресу електронної пошти.2) до заяви додається конкурсна пропозиція (у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу), яка включає запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів, розраховані відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку та наступний перелік  документів передбачений конкурсною документацією:-  статут чи інший установчий документ учасника конкурсу;- фінансова звітність суб'єкта господарювання за попередній рік;-  довідки відповідних державних органів про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами  до Пенсійного фонду України;-  довідка-розрахунок про наявні транспортні засоби спеціального призначення для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу;-  довідка - характеристика транспортних засобів спеціального призначення;-  копії свідоцтв про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення та/або договорів про оренду таких транспортних засобів;-       копії протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення;-       довідка про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договору про надання відповідних послуг;-       довідка про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, договору про оренду такої території або договору про зберігання транспортних засобів на автостоянках;-       довідка про наявність власної або орендованої ремонтної бази, транспортних засобів спеціального призначення;-       договір про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;-       копії наказів на прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;-       договір (копія або оригінал) про медичне обслуговування;-       копія наказу на прийняття у штат медичного працівника;-       довідка про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;-       довідка про наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів та/або діючим договором про оренду таких контейнерів;-       довідка про наявне обладнання для миття контейнерів або договір про надання відповідних послуг;-       документ, що містить  відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;-       документ, що містить цінову пропозицію учасника конкурсу, а саме запропоновані тарифи на збирання та перевезення побутових відходів, розраховані відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку; -       інші документи, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових  відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо) належного рівня якості.* Примітки:

Всі документи, за винятком оригіналів, виданих іншими установами, повинні бути завірені відповідно до вимог чинного законодавства України.

Учасниками конкурсу можуть бути суб’єкти господарювання, установчими документами яких передбачено провадження діяльності у сфері управління побутовими відходами.

Проєкти договорів:

Додаток 4 до Конкурсної документації.

Можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї:

Учасник конкурсу має право не пізніше, ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов’язаний надіслати йому протягом трьох робочих днів письмову відповідь. У разі проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації, ведеться протокол, який надсилається протягом трьох робочих днів усім учасникам.

Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій

Місце подання пропозицій: 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Героїв Небесної сотні, 38, bashtankaotg@mk.gov.ua

Спосіб: конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.            

Конкурсні пропозиції, що надійшли після закінчення строку їх подання, передбаченого конкурсною документацією, повертаються учасникам конкурсу без розгляду.          

Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій: 02 червня 2025 року до 16:00 год.

* Примітки:

Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання конкурсних пропозицій шляхом подання організатору відповідної заяви у письмовій чи електронній формі.

Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки.

Назва об’єкту конкурсу:

Об’єкт – Баштанська міська територіальна громада (здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Баштанської міської територіальної громади).

Кількість населення станом на 26.03.2025 - 20262 осіб.

Площа Баштанської міської територіальної громади складає 773 км.кв.

Характеристика об’єктів конкурсу

13.1. Вид (види) побутових відходів:

- побутові відходи;

- відходи пластику (ПЕТ-пляшка);

- відходи зелених насаджень;

- великогабаритні та ремонтні відходи.

13.2. Обсяг збирання та перевезення побутових відходів:

         Річний обсяг збирання твердих побутових відходів – 17,3 тис. м³.

13.3. Норми надання послуги з управління побутовими відходами:

Рішення виконавчого комітету Баштанської міської ради від 30 квітня №104 «Про затвердження норм надання послуги з управління відходами на території Баштанської міської територіальної громади на 2025-2029 роки».

Таблиця 1 - Норми надання послуги з управління змішаними побутовими відходами для Баштанської міської територіальної громади Миколаївської області на 2025-2029 рр.

Таблиця 2 - Норма надання послуги з управління великогабаритними відходами на території Баштанської міської територіальної громади Миколаївської області на 2025-2029 рр.

 

 

 

Таблиця 3 - Норма надання послуги з управління ремонтними відходами на території Баштанської міської територіальної громади Миколаївської області на 2025-2029 рр.

 

Таблиця 4 - Норма надання послуги з управління відходами зелених насаджень на території Баштанської міської територіальної громади Миколаївської області на 2025-2029 рр.

13.4. Розміри та межі території, на якій здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів:

Площа території  в межах Баштанської міської територіальної громади -  773 км².

13.4.1 Протяжність вулиць на території Баштанської міської територіальної громади складає  226,6 км:

Загальна протяжність вулиць міста Баштанка складає 72,0 км;

Загальна протяжність вулиць населених пунктів складає 154,6 км.

Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення на території Баштанської міської територіальної громади:

14.1. Загальна кількість багатоквартирних будинків – 62;

14.2. Загальна кількість одноквартирних будинків – 7397;

14.3. Підприємства, установи, організації – 270:

Аптеки – 12

Ринки – 3

Кафе – 19

Магазини – 108

АЗС – 7

СТО – 4

Нотаріат – 4

Перукарні – 9

Ритуальні послуги – 3

Готелі, хостели – 3

Стоматології – 3

Адмінбудівлі – 29

Заклади охорони здоров’я – 12

Заклади освіти – 29

Заклади культури – 19

Заклади соціальної сфери – 5.

          Загалом на території Баштанської міської територіальної громади в місцях загального користування розміщено:

-    513  контейнерів для змішаних побутових відходів об’ємом 1,1 м3;

-    311  контейнерів для змішаних побутових відходів об'ємом  0,8  м³.

 Місце знаходження об’єктів оброблення відходів, передбачених правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами:

Полігон твердих побутових відходів  м.Баштанка Миколаївської області розташований за межами м.Баштанка на південний захід від міста по трасі      Н-11. Місце видалення відходів паспортизоване (паспорт №74-08-17). Земельна ділянка площею 9,00 га під полігоном перебуває в постійному користуванні комунального підприємства Баштанської міської ради «Добробут».

 Система надання послуги

          На території Баштанської міської територіальної громади застосовується планово-регулярна система санітарного очищення, яка передбачає регулярне вивезення побутових відходів з території, що обслуговується, з установленою періодичністю і чітким маршрутним графіком. Технологічна система та обладнання, що застосовуються при планово-регулярній системі визначається кількістю населення, що обслуговується, щільністю та поверховістю забудови, засобом завантаження відходів в спецавтотранспорт тощо. Збирання побутових відходів, які утворюються у житловій забудові, здійснюється контейнерним (багатоквартирна, садибна забудова) та безконтейнерним (садибна забудова) способом. Для збирання побутових відходів  використовуються контейнери ємністю 0,8 м3 та 1,1 м3.

Збирання великогабаритних та ремонтних відходів на території Баштанської міської територіальної громади здійснюється окремо від інших видів побутових відходів, шляхом подачі заявки, транспортним засобом спеціального призначення виконавцем послуги з управління побутовими відходами.

Підготовка та проведення конкурсу

17.1. Інформація, подана учасником конкурсу в заяві, перевіряється організатором конкурсу протягом одного робочого дня з дати реєстрації конкурсної пропозиції в журналі обліку. Витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань долучаються організатором конкурсу до конкурсних пропозицій учасників конкурсу у вигляді витягів у паперовій формі.

У разі зазначення учасником конкурсу недостовірної інформації в заяві така заява та конкурсні пропозиції відхиляються, про що організатор конкурсу повідомляє учаснику конкурсу протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про відхилення заяви на його адресу електронної пошти.

Повторне подання заяви учасником конкурсу, заяву якого відхилено, протягом строку подання конкурсних пропозицій не допускається.

Конверти з конкурсними пропозиціями відкриваються у день проведення конкурсу під час засідання конкурсної комісії та розглядаються відповідно до конкурсної документації в порядку черговості їх надходження та реєстрації в журналі обліку.

Головуючий на засіданні конкурсної комісії оголошує присутнім інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, про наявні матеріали і документи конкурсних пропозицій та запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів за об’єктом конкурсу.

Конкурсна комісія перевіряє наявність документів, подання яких передбачено конкурсною документацією.

У разі присутності учасників конкурсу на засіданні конкурсна комісія під час розгляду конкурсних пропозицій може звернутися до них за роз’ясненням щодо змісту їх пропозицій, провести консультації з окремими учасниками.

За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє конкурсні пропозиції з однієї з таких причин:

• конкурсну пропозицію подано не в повному обсязі, що передбачений конкурсною документацією;
• учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
• учасник конкурсу припиняється в результаті ліквідації або його було припинено, або визнано у встановленому порядку банкрутом;
• встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення.

У рішенні про відхилення конкурсних пропозицій зазначається перелік учасників, конкурсні пропозиції яких були відхилені, та обґрунтування причин відхилення, і протягом п’яти робочих днів затверджується організатором конкурсу.

У разі прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу конкурс оголошується повторно протягом місяця.

17.2.  Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі:

- неподання конкурсних пропозицій;

-відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених пунктом 16 даної конкурсної документації.

У рішенні про визнання конкурсу таким, що не відбувся, зазначаються причини, передбачені абзацами першим та другим цього пункту.

Протягом 10 робочих днів організатор конкурсу оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті оголошення про дату, час та місце проведення повторного конкурсу та розміщує конкурсну документацію.

17.3. Переможцем (переможцями) конкурсу визначається його учасник або декілька учасників, що відповідає (відповідають) кваліфікаційним вимогам, за результатами розгляду конкурсних пропозицій.

Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів її членів, які беруть участь у засіданні та мають право голосу. У разі рівного розподілу голосів остаточне рішення приймає головуючий на засіданні.

Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим, членами конкурсної комісії та її секретарем, і подається на затвердження організатору конкурсу.

Протокол засідання конкурсної комісії повинен містити інформацію про:

• дату та місце проведення засідання конкурсної комісії;
• прізвища, імена, по батькові (за наявності) та посади членів конкурсної комісії, які присутні на засіданні;
• номер та назву об’єкта конкурсу;
• перелік учасників конкурсу із зазначенням критеріїв відповідності їх конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (основним та у разі необхідності додатковим) та наявні переваги за ними;
• запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів;
• результати голосування членів конкурсної комісії;

-   рішення конкурсної комісії.

17.4. Організатор конкурсу протягом 10 робочих днів від дати надходження протоколу конкурсної комісії приймає рішення про результати конкурсу.

Рішення про результати конкурсу та протокол засідання конкурсної комісії організатор конкурсу опубліковує на своєму офіційному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення.

У рішенні про визначення переможця (переможців) конкурсу зазначається строк, протягом якого переможець (переможці) має (мають) право здійснювати операції із збирання та перевезення побутових відходів і який становить п’ять років з дати укладення договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів.

У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і конкурсною комісією прийнято рішення щодо визначення його переможцем конкурсу або у випадку прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу, крім одного, строк, на який він визначається переможцем конкурсу на певній території територіальної громади, повинен становити 12 місяців, після чого організатором конкурсу проводиться новий конкурс.

Організатором конкурсу протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця (переможців) конкурсу встановлюються    запропоновані у його (їх) конкурсній пропозиції тарифи на збирання та перевезення побутових відходів та укладається договір на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з переможцем конкурсу згідно з Додатком 4 до конкурсної документації.

Коригування тарифів на збирання та перевезення побутових відходів, встановлених за результатами конкурсу, здійснюється не раніше трьох місяців з дати встановлення.

17.5. Організатор конкурсу має право не пізніше семи робочих днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів оприлюднює повідомлення на своєму офіційному веб-сайті та надсилає учасникам конкурсу відповідні повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

Підставами для внесення змін до конкурсної документації є зміна:

- прізвища, імені та по батькові (за наявності), посади, контактного телефону та електронної адреси посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками;

- орієнтовної дати початку здійснення операцій із збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів;

- проектів договорів;

- місця, дати, часу та процедури надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;

- способу, місця та кінцевого строку подання конкурсних пропозицій.

Строк прийняття документів від учасників конкурсу може бути продовжено організатором конкурсу на сім робочих днів.

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради                                   Олександр ВАСИЛЬЄВ